Припинення державної служби за ініціативою суб'єкта призначення: окремі проблеми правозастосування
Date
2025-06-30
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Київський інститут Національної гвардії України
Abstract
У статті розглянуто актуальні проблеми правозастосування у сфері припинення державної служби за ініціативою суб’єкта призначення. Розкрито окремі проблеми, найтиповіші для цієї категорії правовідносин, які пов’язано з неоднозначністю тлумачення понять «ліквідація» та «реорганізація» державного органу, що безпосередньо впливає на правомірність звільнення та забезпечення гарантій державних служ
бовців. Висвітлено питання недостатньої регламентації у законодавстві про державну службу гарантій
для соціально вразливих категорій службовців – вагітних жінок та жінок із дітьми.
Description
The article examines current problems of law enforcement in the field of termination of civil service at the initiative of the appointing entity. It reveals certain problems that are most typical for this category of legal relations, related to the ambiguity of the interpretation of the concepts of «liquidation» and «reorganization» of a state body, which directly affects the legality of dismissal and provision of guarantees for civil servants.
Based on the analysis of judicial practice, in particular the decisions of the Supreme Court, the study proves that the formal use of the term «liquidation» does not always mean the termination of the existence of the body if the functional load is transferred to a newly formed structure. In this case, there is a reorganization of the state body (reduction in the number or staff of civil ser
vants, reduction of civil service positions due to changes rovides for compliance with additional guarantees for those civil servants whose positions are reduced. The issue of insufficient regulation in the legislation on the state service of guarantees for socially vulnerable categories of employees - pregnant women and women with children – is separately highlighted. It was established that the legislation on civil service does not contain special norms prohibiting the dismissal of such categories of civil servants, therefore, in practice, the relevant provisions of the Labor Code of Ukraine should be applied. It was concluded that the provisions of the current legislation regarding the termination of civil service at the initiative of the appointing entity require further improvement and more systematic interpretation by the judiciary. Ways to eliminate the identified conflicts and gaps are proposed, taking into account modern standards of legal certainty, the principle of social protection and equality for all categories of employees, regardless of the form of ownership, type of activity and industry affiliation of enterprises, institutions or organizations.
Keywords
стаття, державна служба, державний службовець, гарантування прав людини, припинення державної служби, правовий статус жінок, захист державних службовців, судовий захист, адміністративне судочинство, civil service, civil servant, guaranteeing human rights, termination of civil service legal status of women, protection of civil servants, judicial protection, administrative proceedings
Citation
Веселов М.Ю., Пилипів Р.М. Припинення державної служби за ініціативою суб'єкта призначення: окремі проблеми правозастосування. Науковий вісник Київського інституту Національної гвардії України. 2025., №1(6). С. 85-92. ( Доступно українською та англійською мовами) https://doi.org/10.59226/2786-6920.1.2025.85-92